自2006年Amazon提出AWS（Amazon Web Services）後，公有雲市場便一路蓬勃至今，也因為市場高速增長，使Microsoft、Google、IBM等國際大廠也相繼進場，成為全球性的營運規模、資訊技術競賽。
不過，公有雲資訊環境與傳統資訊環境有別，此使一些企業仍對採行公有雲有所遲疑顧忌。這些遲疑顧忌包含軟體相容性、服務效能、資訊安全、資訊法規等。針對這些顧慮公有雲業者在近年提出各種配套，期望掃除這些顧慮，以便讓公有雲服務獲得更大市場。
搬遷工具助力舊系統打包上雲
首先是軟體相容性，由於公有雲業者各自有一套專屬設計的虛擬化執行環境，與現行企業常用的執行環境不同，若期望將企業原有系統轉移到公有雲上執行，則必須改寫、調修軟體，無法全然相容過往的軟體開發投資，且要增加新開發成本，導致企業不願採行公有雲。
對此各公有雲業者提出多項搬遷轉移工具，試圖將此衝擊降至最低，同時企業端常見的虛擬化技術業者，如VMware、Nutanix等，也積極與前述Amazon、Microsoft、Google等大型國際公有雲業者簽署合作，以便企業原有自建的私有雲能夠平順地搬遷到公有雲上執行。
另外有的企業甚至尚未採行虛擬化，仍是以實機方式使用伺服器，對此IBM也有Bare metal的服務可供選擇，直接在公有雲上以租用實機的方式運作，而後AWS也推出EC2的專用主機服務，同樣在滿足偏好傳統執行環境的企業用戶。
其次是服務效能，由於Amazon、Microsoft、IBM目前在台灣並無在地機房，使用這三家業者的公有雲服務，須連線到日本、香港、新加坡等地，因此服務上多少有傳輸延遲（latency）的顧慮。相對的，Google在彰化濱海工業區（彰濱）直接有機房，因此其經銷夥伴多主打服務的快速性，同樣在台灣有機房的服務業者，如電信三雄、安碁等亦有相同優勢。
雲平台落地訴求消除傳輸延遲
為了降低企業對服務效能的顧慮，Microsoft於去年第二季推出Azure Stack，IBM也於相近時間推出ICP（IBM Cloud Private），直接將公有雲環境簡化濃縮到一個機櫃內，而後將機櫃推至企業自屬機房，如此服務效能完全由企業自主掌控，解除效能顧慮。
Azure Stack可採B2B、B2C方式運用，B2B是由在地服務營運商購置Azure Stack系統，而後再由營運商提供在地公有雲服務；B2C則是企業自購、自用Azure Stack，通常較大規模的企業會採行後者。
至於ICP估計會以B2C為主，但也可能積極找尋在地合作夥伴，持續開拓B2B服務模式的機會。除Microsoft Azure Stack、IBM ICP外，Oracle亦有相近的方案，並在去（2017）年5月與是方電訊締結相關合作。
Microsoft、IBM因應效能問題的作法是將直接將公有雲系統搬到企業機房內，但AWS則另有解方，AWS推行AWS Direct Connect服務，讓台灣的用戶透過連外線路直接連到海外的AWS機房，如此效能問題可獲大紓緩，目前在台灣有前述的是方電訊及中信國際電訊CPC、GCX（Global Cloud eXchange）等業者可連至AWS海外機房。
不過，無論系統到府或直接連外都仍有其限制。系統到府的缺點是不可能使用所有的公有雲服務，而是多數的公有雲服務，以及企業要自行負擔機房空間與系統用電，更重要的是導入初期就須購置硬體系統，此有違公有雲過往以來最標榜的「零初始成本」優點。
安全疑慮與法規框架衍生到府建置方案
為彌補此一缺點，公有雲業者保留公有雲服務的計費規則但費率大幅降低，或提供吃到飽的吸引力方案，然不論何種方式都已與標準公有雲價格有別，這使企業陷入另一個合算性思考中。
至於直連，其優點是該機房的所有服務均能使用，也不用自行負擔電費、不用事先購買硬體設備，是與到府方案相反的效能強化方案。不過不同業者的不同直連服務亦有差異，有的無法提供服務水準協議（Services Level Agreement，SLA）的保證，也無法提供最低傳輸延遲、封包遺失率等相關保證，或限定只能直連某個海外機房，如東京機房，而該機房的費率多高於新加坡機房。
進一步是資訊安全問題，認為公有雲將讓機敏（機密敏感）資料從自有機房流向企業外，如此即有資安外洩的疑慮，因而不願使用公有雲。對此，前述的到府方案也能一併解除此疑慮，因為機敏資料依然在企業自有機房內，相對的直連方案依然將資料搬往企業外，無法去除企業的疑慮。
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| ▲公有雲市場轉變部署模式，以突破相容性、傳輸效能、資安防護、法規遵循的阻礙。 |
當然，機敏資料在企業自家就必然安全？答案恐怕為否，資安若不能全層面顧及，即便資料在家也仍可能外洩。不過對於保守型的企業內所屬資訊人員，通常以資安為由希望企業主更加審慎採行公有雲，另外政府、金融、醫療也比其他產業更重視資安，也依然對公有雲高度遲疑。
再來是與資安密切關連的合規問題，雖然今（2018）年5月上路的一般資料保護規定（General Data Protection Regulation，GDPR）僅適用於歐盟市場、歐盟公民的個資，但此一嚴厲法案已開始影響各國資安法、個資法的再翻修，通常要求個資不可跨境傳輸，必須資料落地等，如此到府方案可以合規，而直連方案無法滿足。
最後，到府方案還可以稱為公有雲嗎？恐怕為否，充其量應該稱為「具有公有雲多數執行環境與功能、保有公有雲費率規則與精神的私有雲」，本質上是個私有雲，畢竟機器是企業購買的，機器內的軟體功能是以租賃方式在使用，事實上很多企業軟體也逐漸朝租賃方向發展。相對的，直連方案依然是公有雲服務。
歸結而言，這已是一場雲端執行環境的競賽，系統佈建方式、服務連線方式只是環繞於此競賽外的運用戰術，而這場競賽也在升級中，從虛擬執行提升成容器執行，或者是以函式呼叫方式執行，即所謂的FaaS（Function as a Service），亦有人稱為Serverless（雖然與FaaS仍有若干概念差異）。此類新興議題值得另闢一文再行解析。
＜本文作者郭思偉為IDC台灣區企業應用研究部資深市場分析師＞