IBM呼籲政府應轉型為服務導向「客戶專注型政府」

2009-04-07
在「智慧的地球」概念下,IBM繼日前提出「智慧型金融系統」後,再針對政府單位提出新觀點,呼籲國內政府應積極轉型成「客戶專注型政府(Customer-Focused Government)」,以落實「打造一個效能、便民、創新的政府」的核心目標。

呼應政府近來欲導入的組織改造工程,以及計畫在民國100年開始實施的目標,IBM建議,政府部門應以服務業自居,將公民視為顧客,以提升顧客滿意度為最終目標,並進行以客戶為中心的跨部會重整。藉由人民的不同需求,作為部會劃分依據,以提供跨組織、跨部會、職責權限的「一站購足式服務」,落實便民與單一窗口的精神。

IBM大中華區首席執行總裁錢大群表示,現今全球面臨經濟結構、產業模式或政治型態等各個層面,正在瓦解、移轉或重組,人民普遍期待一個強而有力的政府負起責任,彌補缺口。對中央與地方政府來說,若能夠充分運用創新,使國家或城市的基礎建設具備更高的人工智慧,為人民與產業提供一個更和諧、高品質的生態體系(ecosystem),是成為「智慧型政府」與「智慧型城市」的契機,也是累積國家競爭力、城市競爭力不可或缺的工作。

台灣IBM公司全球企業諮詢服務事業群總經理暨合夥人劉鏡清指出,政府是世界上最大的服務業,任何服務都會影響到數百萬的人民,而做好服務的第一步,就是瞭解公民的期望、達成公民的期望,以成為「客戶專注型政府」的最終目標。而要衡量顧客滿意,首先需將客戶滿意度及願意推薦率(續購率)列為重要指標,這也是任何政府在進行組織改造時,要先擁有的認知。

劉鏡清進一步說明,IBM所提出的「顧客專注型政府」,是指以人民的需求為起點,再將政府部門與第一線的服務單位進行劃分,以滿足客戶為目的之策略性作法。一個以公民為核心的政府,需具備六種特色,包括:一、對客戶需求的洞察,二、增加與客戶對談的機會,三、能整合政府內部執行能力來支援客戶,四、以客戶為出發的組織型態,五、政府內部人員對提升服務的自我體認,六、提供完整解決方案的能力。其中,如何善用資訊科技以整合跨部門的業務流程,為政府轉型的成功關鍵。

IBM在全球已協助多國政府單位,透過更智慧的作法,提昇組織效率。加拿大政府為了改善便民服務成效不彰的難題,與IBM合作進行Service Canada的「服務與公民權益策略」的轉型專案,而原本引人詬病的便民服務系統,因此獲得大幅改善。劉鏡清解釋,以往加拿大的一位殘障人士,若欲取得政府提供的所有權益,必須跑遍42個不同的政府單位窗口,在Service Canada的架構下,他只需透過一個政府的辦事處,即可申請所有政府的補助方案。

加拿大政府先將公民依類似的需求進行分類,再透徹分析各客群的特性、訂定服務各客群的目標及成果,找出最佳的服務方式,並針對每一特定客群,提供跨部會的整合式服務,最後則是制定績效指標與定期追蹤效益。劉鏡清補充,在協助加拿大政府組織轉型的過程中,對於公民的需求及特性所進行的調查與分類,是IBM費時最久、投注心力最多的一項工程,因為所有的服務、組織設計、人員編制等決策,都必須以人民的需求為導向。

此外,新加坡政府,為徹底根除交通堵塞的狀況,與IBM合作研發一套交通預測模組。它不僅能在特定路段收取壅塞費,更可預測各路段接下來60分鐘內的交通情況,以協助駕駛人進行路線選擇的判斷。目前,新加坡已完成第一階段的交通預測模組建置,預測值並高達85%,第二階段預期將納入更多的預測路段,可望提供駕駛人更精確的預測。

除了交通系統的預測外,資料的整合、即時性與正確性,也是許多政府機構所面臨的問題。美國紐約市警察局(NYPD),在公民不斷要求提昇市區安全的聲浪下,決定改善資訊管理系統。藉由IBM協助其建立即時犯罪監控中心(Real Time Crime Center),透過易於使用、整合、且接近即時的犯罪資訊,不僅加強偵查人員的分析犯罪資料,以及犯罪剖繪的能力,亦大幅減少日常報表業務處理時間。更重要的是,破案率連連提昇,甚至是17年前的懸案,都在即時犯罪偵查系統的協助下迎刃而解,備受紐約市市長及市警局獲取公民的高度肯定,並獲得廣大社會的迴響。

透過分享國外政府的智慧轉型案例,IBM期能協助台灣政府掌握全球趨勢,打造兼具效率與效能、提供業務整合、資訊交換、多面向加值服務的整合型、以公民為核心的政府。


追蹤我們Featrue us

本站使用cookie及相關技術分析來改善使用者體驗。瞭解更多

我知道了!